China und Russland geben den Dollar auf und streben eine "Finanzallianz" an

Der Anteil des Dollars am Handel der beiden Nachbarn fällt erstmals unter 50%

MOSKAU - Russland und China arbeiten gemeinsam daran, ihre Abhängigkeit vom Dollar zu verringern - eine Entwicklung, die nach Ansicht einiger Experten zu einer "Finanzallianz" zwischen den beiden Ländern führen könnte.

Im ersten Quartal 2020 sank der Anteil des Dollars am Handel zwischen Russland und China zum ersten Mal in der Geschichte unter 50%, wie aus den jüngsten Daten der russischen Zentralbank und des Föderalen Zolldienstes hervorgeht.

Der Dollar wurde nur noch für 46% der Abrechnungen zwischen den beiden Ländern verwendet. Gleichzeitig erreichte der Euro mit 30% ein Allzeithoch, während die nationalen Währungen der beiden Länder 24% ausmachen, was ebenfalls einen neuen Höchststand darstellt.

Russland und China haben ihre Verwendung des Dollars im bilateralen Handel in den letzten Jahren drastisch reduziert. Noch 2015 wurden rund 90% der bilateralen Transaktionen in Dollar abgewickelt. Nach dem Ausbruch des Handelskriegs zwischen den USA und China und einem konzertierten Vorstoß sowohl Moskaus als auch Pekings, sich vom Dollar zu lösen, sank diese Zahl jedoch bis 2019 auf 51%.

Alexey Maslov, Direktor des Instituts für fernöstliche Studien an der Russischen Akademie der Wissenschaften, erklärte gegenüber der Nikkei Asian Review, dass sich die russisch-chinesische "Entdollarisierung" einem "bahnbrechenden Moment" nähere, der ihre Beziehungen zu einer De-facto-Allianz machen könnte.

"Die Zusammenarbeit zwischen Russland und China im Finanzbereich zeigt uns, dass sie endlich die Parameter für ein neues Bündnis miteinander finden", sagte er. "Viele hatten erwartet, dass es sich um ein Militär- oder Handelsbündnis handeln würde, aber jetzt bewegt sich das Bündnis mehr in Richtung Banken sowie Finanzen, und das ist es, was beiden Ländern Unabhängigkeit garantieren kann.

Die Entdollarisierung ist für Russland und China seit 2014 eine Priorität, als sie nach der Entfremdung Moskaus vom Westen wegen der Annexion der Krim mit dem Ausbau der wirtschaftlichen Zusammenarbeit begannen. Die Ablösung des Dollars bei Handelsabrechnungen wurde zu einer Notwendigkeit, um die US-Sanktionen gegen Russland zu umgehen.

"Jede drahtgebundene Transaktion in der Welt, an der US-Dollar beteiligt sind, wird über eine US-Bank abgewickelt", erklärt Dmitry Dolgin, Chefökonom der ING Bank für Russland. "Das bedeutet, dass die US-Regierung diese Bank anweisen kann, bestimmte Transaktionen einzufrieren."

Der Prozess gewann weiter an Dynamik, nachdem die Regierung Donald Trump Zölle auf chinesische Waren im Wert von Hunderten von Milliarden Dollar verhängt hatte. Während zuvor Moskau die Initiative zur Entdollarisierung ergriffen hatte, sah Peking dies ab diesem Zeitpunkt ebenfalls als kritisch an.

"Erst vor kurzem begannen der chinesische Staat und die großen Wirtschaftsunternehmen zu spüren, dass sie in eine ähnliche Situation geraten können wie unsere russischen Kollegen: Sie sind das Ziel von Sanktionen und werden möglicherweise sogar aus dem SWIFT-System ausgeschlossen", so Zhang Xin, wissenschaftlicher Mitarbeiter am Zentrum für Russlandstudien der East China Normal University in Shanghai.

2014 unterzeichneten Russland und China ein dreijähriges Währungsswap-Abkommen im Wert von 150 Milliarden Yuan (24,5 Milliarden US-Dollar). Die Vereinbarung ermöglicht es beiden Ländern, Zugang zur Währung des jeweils anderen zu erhalten, ohne sie auf dem Devisenmarkt kaufen zu müssen. Das Abkommen wurde 2017 um drei Jahre verlängert.

Ein weiterer Meilenstein wurde während des Besuchs des chinesischen Präsidenten Xi Jinping in Russland im Juni 2019 erreicht. Moskau und Peking einigten sich darauf, den Dollar im internationalen Zahlungsverkehr durch ihre nationalen Währungen zu ersetzen. Die Vereinbarung sieht auch vor, dass beide Seiten alternative Zahlungsmechanismen zum von den USA dominierten SWIFT-Netzwerk für den Handel in Rubel und Yuan entwickeln.

Neben dem Handel in nationalen Währungen hat Russland auf Kosten des Dollars rasch Yuan-Reserven angehäuft. Anfang 2019 gab die russische Zentralbank bekannt, dass sie ihre Dollarbestände um 101 Milliarden Dollar reduziert hat - mehr als die Hälfte ihrer bestehenden Dollar-Aktiva. Einer der größten Nutznießer dieser Maßnahme war der Yuan, dessen Anteil an den russischen Devisenreserven von 5 auf 15% anstieg, nachdem die Zentralbank 44 Mrd. USD in die chinesische Währung investiert hatte.

Infolge dieser Umschichtung erwarb Russland ein Viertel der weltweiten Yuan-Reserven.

Zu Beginn dieses Jahres erteilte der Kreml dem russischen Staatsfonds die Erlaubnis, in Yuan und chinesische Staatsanleihen zu investieren.

Russlands Bestreben, Yuan zu akkumulieren, diene nicht nur der Diversifizierung seiner Devisenreserven, erklärte Maslow. Moskau wolle Peking auch dazu ermutigen, die globale wirtschaftliche Führungsrolle Washingtons selbstbewusster in Frage zu stellen.

"Russland hat eine wesentlich entschiedenere Position gegenüber den Vereinigten Staaten als China", sagte Maslow. "Russland ist es gewohnt zu kämpfen, es führt keine Verhandlungen. Eine Möglichkeit für Russland, Chinas Position entschlossener und kampfbereiter zu machen, besteht darin, zu zeigen, dass es Peking im Finanzbereich unterstützt."

Den Dollar zu entthronen, wird jedoch nicht einfach sein.

Jeffery Frankel, Wirtschaftswissenschaftler an der Harvard University, erklärte gegenüber Nikkei, dass der Dollar drei große Vorteile genieße: die Fähigkeit, seinen Wert in Form von begrenzter Inflation und Abwertung zu erhalten, die schiere Größe der amerikanischen Binnenwirtschaft und die tiefen, liquiden und offenen Finanzmärkte der Vereinigten Staaten. Bislang habe keine konkurrierende Währung gezeigt, dass sie in der Lage sei, den Dollar in allen drei Punkten zu übertreffen.

Frankel warnte jedoch auch, dass die Position des Dollars zwar vorerst noch sicher sei, dass aber steigende Schulden und eine allzu aggressive Sanktionspolitik seine Vormachtstellung langfristig untergraben können.

"Sanktionen sind ein sehr mächtiges Instrument für die Vereinigten Staaten, aber wie bei jedem Instrument besteht die Gefahr, dass andere nach Alternativen suchen, wenn man es übertreibt", sagte er. "Ich denke, es wäre töricht anzunehmen, dass es in Stein gemeißelt ist, dass der Dollar für immer unangefochten die Nummer eins unter den internationalen Währungen bleiben wird."

Link: https://asia.nikkei.com/Politics/International-relations/China-and-Russia-ditch-dollar-...