Das bedeutet, dass die Präferenzen (Mentalität) und das Verhalten der Mehrheit des Volkes hierfür entscheidend ist, normalerweise.
Ein etwas anderes Thema ist, wie mensch ein bereits fest etabliertes Herrschaftssystem - besonders ein totalitäres oder brutales - wieder beseitigt oder geändert werden kann. Dies ist nämlich viel viel schwerer, als es anfänglich zu errichten. Dazu ist jedenfalls wieder eine "kritische aktive Masse" sowie eine kritische Unzufriedenheit und Zustimmung in der breiten Basis erforderlich .. siehe z.B. die DDR u.a.. Manchmal wird allerdings auch "von Außen" nachgeholfen oder aufgezwungen.

Wie das Volk (dessen Mehrheit), so das System .. und so die Herrscher. Krähen werden sich nicht eine Taube oder einen Falken zum Herrscher machen, sondern immer nur eine Krähe .. d.h. Jemanden aus ihrer Reihen.
Gruß, Beo2