Weil keiner daran ein Interesse hat.

a) Russland? Wozu? Gefahr einer Mobilisierung gegen Russland.
b) Der Tiefe Staat? Die EM ist wie Olympia eines seiner Steuerungsmittel. Ein Terroranschlag gegen sich selbst? Nicht unmöglich, aber unwahrscheinlich. Gibt es sicher bessere Ziele, wenn die denn so was machen wollen.
c) Alle anderen scheiden für einen großen Anschlag auf Grund der wohl sehr intensiven Überwachung aus.

Sowieso: Diese ganze EM ist furchtbar. Keine Begeisterung. Keine Freude. Mit mäßigem Engagement schaut man halt die Spiele an. Das ganze Format ist aus der Zeit gefallen.